ООО «Экология-Новосибирск» подготовила презентационный материал по существующим свалкам г. Новосибирска и Новосибирской области.
Отходы г. Новосибирска размещаются на территории 4 (четырех) полигонов (ОРО-объекты размещения отходов):
1. Полигон «Гусинобродский» (Дзержинский район г. Новосибирска) (захоронение около 47% ТКО с г. Новосибирска на 2015 год).
Координаты расположения: 55.052950286873 83.073091227078
Эксплуатирующая организация: МУП г. Новосибирска «Спецавтохозяйство».
Принимает: ТКО от жилого сектора, от предприятий и организаций города. Принимает ТКО из 7 районов города, а также Центрального округа по районам.
Эксплуатация: с 1962 г.
Включение в ГРОРО (государственный реестр объектов размещения отходов): НЕ ВКЛЮЧЕН.
Наличие лицензии по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО: ОТСУТСТВУЕТ. Имеется только лицензия на сбор и транспортировку 1 и 4 класса опасности отходов (Лицензия № 054 00173 от 10 мая 2016 года).
Прочее: включен в ТОП крупнейших свалок России на август 2016 года (12 место).
2. Полигон «Левобережный» (Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, возле развязки дороги Новосибирск-Ордынское) (захоронение около 36% отходов с г. Новосибирска на 2015 год).
Координаты расположения: 54.942273126854 82.8153334311
Эксплуатирующая организация: МУП г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (МУ «ДЭУ-3»).
Принимает: ТКО от жилого сектора, от предприятий и организаций преимущественно Кировского и Ленинского районов.
Эксплуатация: с 1995 г.
Включение в ГРОРО (государственный реестр объектов размещения отходов ): НЕ ВКЛЮЧЕН.
Наличие лицензии по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО: ОТСУТСТВУЕТ. Имеется только лицензия на сбор и транспортировку 1 и 4 класса опасности отходов (Лицензия № 054 00173 от 10 мая 2016 года).
3. Полигон ООО «НовосибВторРесурс» (Калининский район г. Новосибирска (п. Пашино) (захоронение около 11% ТКО с г. Новосибирска на 2015 год).
Координаты расположения: 55.1888316212162 82.995686781499
Эксплуатирующая организация: ООО «НовосибВторРесурс».
Принимает: ТКО от жилого сектора, от предприятий и организаций преимущественно Калининского и Заельцовского районов г. Новосибирска.
Эксплуатация: с 1975 г.
Включение в ГРОРО (государственный реестр объектов размещения отходов ): НЕ ВКЛЮЧЕН.
Наличие лицензии по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО: ОТСУТСТВУЕТ. Имеется только лицензия на сбор и транспортировку 4 класса опасности отходов (Лицензия (54)-997-СТ от 08.08.2016 года).
4. Полигон ФГУП «ЖКХ Новосибирского научного центра СО РАН» (п. Кольцово, Барышевский сельсовет Новосибирской области) (захоронение около 6% ТКО с г. Новосибирска на 2015 год).
Координаты расположения: 54.890933264187 83.15491195786
Эксплуатирующая организация: ФГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН».
Принимает: ТКО от жилого сектора, от предприятий и организаций преимущественно Советского района, п. Кольцово, часть Барышевского сельсовета, Первомайского района.
Эксплуатация: с 1989 г.
Включение в ГРОРО (государственный реестр объектов размещения отходов): ВКЛЮЧЕН в 2014 году. Номер ОРО: 54-00002-З-00479-010814 .
Наличие лицензии по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО: имеется лицензия.
Полигоны, принадлежащие МУП «Спецавтохозяйство», имеют самые высокие показатели: по объему ежегодно принимаемых ТКО (3 500 000 м3), по площади (78,13 га), по остаточному сроку эксплуатации (Гусинобродская свалка исчерпает свои мощности в 2018 году).
Полный технологический цикл по захоронению ТКО на данных объектах не осуществляется. Как правило, периодически ведутся работы с применением бульдозеров, которые выполняют работы по сдвиганию ТКО в овраг или окучиванию ТКО.
Большая часть отходов поступают на полигоны по захоронению ТКО без предварительной обработки и переработки, позволяющей существенно сократить их объем.
Действующее федеральное законодательство (см. ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления») запрещает:
Из указанных выше четырех полигонов только полигон ФГУП «ЖКХ ННЦ» внесен в ГРОРО и имеет лицензию на обращение с ТКО.
Из четырех выше указанных полигонов «Гусинобродский» полигон и полигон ООО «НовосибВторРесурс» размещены на территории населенного пункта, что ЗАПРЕЩЕНО законодательством.
Также в соответствии с п. 59 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ (Постановление Правительства РФ от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации») такие объекты запрещается размещать:
Суды придерживаются позиции о том, что расчет расстояния производится от контрольной точки аэродрома до центральной точки объекта с отходами (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.06.2016 г. по делу № А75-5048/2015; Апелляционное определение Челябинского областного суда от 10.12.2013 г. по делу № 11-12401/2013).
Выше указанные полигоны не находится в полосе воздушных подходов к аэродрому «Ельцовка» и аэродрому «Толмачёво», следовательно, необходимость согласования в части, касающейся размещения объекта в 30-ти километровой зоне, отсутствует. НО:
Полигон «Гусинобродский» расположен в пределах 5,7 км от аэродрома «Ельцовка» - ЗАПРЕЩЕНО законодательством!
Полигон ООО «НовосибВторРесурс» расположен в пределах 11 км от аэродрома «Ельцовка» - ЗАПРЕЩЕНО законодательством!
Полигон «Левобережный» расположен в пределах 13 км от аэродрома «Толмачёво» - ЗАПРЕЩЕНО законодательством!
Полигон ФГУП «ЖКХ ННЦ» расположен в пределах 35 км от аэродрома «Толмачёво» и 24 км от аэропорта «Ельцовка» - соответствует п.59 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ.
Остаточных ресурс выше указанных полигонов, согласно действующей территориальной схеме, исчисляется от 1 года до 4 лет включительно.
Данные полигоны будут постепенно закрыты за 2017-2020 г.г. и рекультивированы (2018-2026 г.г.).
В 1-3 квартале 2019 года запустятся современные мусоросортировочные комплексы со сложными инженерными сооружения по захоронению «хвостов» в Раздольном и Верх-Туле общей мощностью обработки 800 000 тонн в год.
Будущее без зловонных свалок – это не миф, а реальность!