2 мая в помещении школы села Раздольное Новосибирского района, в окрестностях которого должен быть построен мусоросортировочный завод-полигон, собрались сторонники и противники проекта.
Разумеется, главным был вопрос об экологической безопасности будущего завода-полигона. По словам проектировщиков, предусматриваемые многоступенчатые системы защиты снижают вред до приемлемых значений, и его уровень не идет ни в какое сравнение с тем вредом, который сегодня наносится окружающей среде Новосибирска существующими мусорными свалками. Отсутствие экологических рисков влечет за собой отсутствие и риска для здоровья жителей местности, где будет расположен завод. Эти доводы подкрепило авторитетное мнение сотрудника института водных и экологических проблем СО РАН Надежды Ермолаевой, члена экспертной группы, проводившей предварительную оценку проекта.
Надежда Ермолаева сообщила, что институт водных и экологических проблем СО РАН берет на себя дальнейший мониторинг ситуации в случае возведения завода.
К сожалению, накал страстей и отсутствие доверия у населения и общественников к любым аргументам «за» помешали выработке единого мнения. В итоге был составлен протокол с изложением вопросов, ставших предметом разногласий. После 7 мая протокол будет размещен на сайте администрации Новосибирского района, а до 2 июня можно в письменном виде внести свои предложения. После этого общественные слушания будут признаны состоявшимися, а проект вместе с протоколом общественных слушаний отправится на государственную экологическую экспертизу.
В селе Раздольном Новосибирской области 2 мая состоялись общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду строительства мусоросортировочных заводов.
Общественники и владельцы дачных участков обеспокоены их расположением комплекса вблизи реки Издревой и возможным загрязнением. Концессионер и эксперты-экологи настаивали на том, что комплекс, оборудованный многоступенчатыми системами защиты, безвреден для экологии региона.
По итогам мероприятия будет подготовлен протокол, где представят все основные вопросы и замечания, прозвучавшие во время общественных слушаний. Кроме того, участники слушаний могут внести свои предложения в письменном виде до 2 июня. После этого «Экология Новосибирск» отправит проект на государственную экологическую экспертизу. В случае положительной оценки документ отправят на строительную экспертизу, а затем концессионер сможет получить разрешение на строительство.
Ситуацию с планируемым объемом отходов, который, по словам Вадима Агеенко, завышен, пояснил партнер юридической фирмы «Лекап» Юрий Туктаров. По данным Территориальной схемы обращения с отходами, которая принята правительством региона и утверждена Росприроднадзором, в Новосибирской агломерации образуется более 1 млн. тонн отходов. «Поэтому те объемы, которые указаны в концессионном соглашении — 800 тыс. тонн, — занижены.
Что же касается многократного роста тарифа и претензий в завышении со стороны депутатов, то Юрий Туктаров сообщил корреспонденту «КС», что финансовая модель проекта тщательно рассматривалась и выверялась в течение четырех месяцев, и выразил сожаление, что депутаты ЗС, принимавшие участие в рабочей группе, делали выводы, не видя финансово-экономической модели. «Для того чтобы сделать заключение, надо знать, что является нормой. Мы видим, что сейчас шесть организаций работают без мембран и прочих необходимых установок, подъездных дорог, а тариф у них — 150 руб., а почему 98 руб. завышено?
Надо иметь в виду, что у нас нет цели раздувать капитальные затраты, чтобы потом их вложить в тариф. Наша задача — сделать тариф как можно меньше, в том числе из-за опасения политических последствий», — пояснил Юрий Туктаров.
Концессионер двух мусоросортировочных комплексов в Новосибирске "Экология-Новосибирск" уверен в том, что заводы будут перерабатывать не менее предусмотренных соглашением 800 тысяч тонн отходов в год. По словам замначальника управления коммунального комплекса и энергетики министерства ЖКХ и энергетики Новосибирской области Натальи Аббасовой, мусора в городе еще больше. "По мнению нашего министерства (мы пользовались несколькими оценочными характеристиками), на территории Новосибирской агломерации формируются от 1,2 до 1,5 млн тонн".
Предусмотрен тщательный контроль за работой комплексов: в рамках соглашения концессионер будет раз в три месяца предоставлять в правительство полный отчет о своей деятельности.
19 апреля президентом РФ Владимиром Путиным был подписан указ «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года». Данная Стратегия направлена на сохранение и восстановление природной среды, обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека и устойчивого развития экономики, ликвидацию накопленного вреда окружающей среде. Чтобы достичь этих целей, необходимо решить сразу несколько задач, среди которых внедрение инновационных и экологически чистых технологий и развитие экологически безопасных производств.
Строительство и введение в эксплуатацию мусоросортировочного комплекса в селе Раздольное как нельзя более соответствует этим задачам: на вооружение берется новейший мировой опыт, самые современные технологии и оборудование международного лидера комплексных решений в сфере обращения с ТКО — компании BHS. На МСК будет внедрена автоматизированная система сортировки мусора, что позволит извлекать до 80% полезного вторсырья. Оставшиеся отходы перед захоронением будут перерабатывать и размещать на полигоне, который будет оснащен по последнему слову техники. На нем предусмотрены: автоматическая система взвешивания, радиационный контроль, мойка для колесных пар автотранспорта и контейнеров, оборудование для мониторинга состояния карт захоронения отходов, уплотнительная техника, уменьшающая в 5-6 раз объем складируемых отходов, противофильтрационные экраны, системы сбора и отвода (дренаж) фильтрата из тела полигона, системы очистки свалочного фильтрата, система сбора, обезвреживания и утилизации свалочного газа.
Главная городская свалка на Гусинобродском шоссе переполнена и производит прямо-таки устрашающее впечатление: проезжая мимо, автомобилисты стараются не открывать окна. Стихийные свалки возникают тут и там, их убирают, а они снова появляются. Очень часто горят, заволакивая все вокруг удушливым дымом.
Любому разумному человеку понятно: рано или поздно дурно пахнущую проблему все равно придется как-то решать. Но как? Одно время шли разговоры о сжигании твердых бытовых отходов (ТБО). Но и тут есть свои минусы. Во-первых, это очень дорого, а во-вторых, небезопасно с точки зрения экологии: при сгорании образуются вредные дымовые газы, а оставшиеся 30 процентов золы еще более опасны, чем мусор. Поэтому самый эффективный и экологически безопасный метод – метод сортировки с последующим захоронением "хвостов", имеющие небольшой срок разложения.
Проект основан на том, что ни рубля из бюджета не будет привлекаться, — говорит партнер юридической компании «ЛЕКАП» Юрий Туктаров. — Я бы даже сказал, что бюджет будет не экономить, а зарабатывать. Во-первых, это налоги. Только в первый год в региональную казну должно поступить 200–300 миллионов рублей. Это НДФЛ, налог на прибыль, налог на имущество, поступления в социальные фонды — на производстве на каждом предприятии планируется занять по 250 человек. Еще предусмотрена концессионная оплата, которая с течением времени будет только повышаться: от 1 миллиона рублей в год до 15 процентов от объема годовой валовой, то есть тарифной, выручки концессионера.
Контроль над отходами будет начинаться с момента въезда автомобиля на территорию МСК. Часть отходов отсортируют, остальную часть будут захоранивать, но сам процесс захоронения подразумевает не просто уплотнение в котловане, а сложную поэтапную технологию.
Полигон – масштабное и сложное инженерно-техническое сооружение, в основу которого заложено и геомембрана, и система сбора, отвода фильтрата (образуется из атмосферных остатков, просачивающихся в тело полигона), и система очистки фильтрата (очистка до 99%, вода пригодная для использования в технических целях), и система сбора, утилизация и обезвреживания свалочного газа, который исключит неприятные запахи и создаст возможность по мере его накопления экономить на потреблении газа от внешних поставщиков.
Сроки выхода на стройку – октябрь 2017 года. До этого момента ООО «Экология-Новосибирск» подает проектную документацию на государственную экологическую экспертизу и далее на главгосэкспертизу.
— Какие технические решения будут применяться, чтобы вредные вещества с полигона не попадали в воду и почву?
— Начнем с того, что комплекс работает только с коммунальными отходами, с 4-м (малоопасные) и 5-м (практически неопасные) классами отходов. Все отходы, которые представляют серьезную опасность и относятся к вредным, опасным отходам (классы 1–3 отходов), «отсекаются» еще на въезде.
Сама же структура полигона спроектирована таким образом, что попадание каких-либо веществ в почву или грунтовые воды полностью исключается. Если посмотреть на котлован полигона в срезе, то мы увидим несколько слоев защиты: дно засыпается песком и выстилается геотекстилем, потом укладывается слой геомембраны, потом снова идет геотекстиль, сверху сыпется щебень, потом выкладывается слой песка, который играет роль дренажа, затем вновь кладется геотекстиль. И лишь на этот слой будут складировать мусор.
Одна из основных характеристик геомембраны — долговечность, срок ее службы на полигоне практически не ограничен — несколько поколений. Она устойчива к различным средам — щелочь и кислота на геомембрану не воздействуют. Прочность на разрыв не менее 27 МПа, даже землетрясение не причинит вреда геомембране. Температурный диапазон эксплуатации от +60 до -70 гр.
Нам крайне важно, чтобы жители области и Новосибирского района понимали, что в каком бы месте ни был построен наш мусоросортировочный комплекс, он не нарушит чистоту окружающей среды и не доставит дискомфорта населению близлежащих территорий.
Проектирование мусоросортировочных комплексов в регионе сегодня практически завершено.
Геннадий Жеребцов, директор компании «Проектные системы»: «Задача была запереть все, возможно, нехорошее, что там образуется в пределах предприятия, и не дать выйти наружу, в окружающую среду. Сегодня мы можем утверждать, что у нас это получилось».
На вооружение берут передовой мировой опыт. Мусор будут сортировать – современное оборудование позволяет разделять отходы по видам, химическому, молекулярному составу и даже по цвету. Большую часть отходов отправят на вторсырье. То, что останется – так называемые «хвосты», – на полигон, для захоронения. Дно котлованов покроют геомембраной. Кстати, завод по производству пленки – тоже в Новосибирске, в цехах бывшего «Сибсельмаша».
В июне компания подает документы на государственную экологическую экспертизу. Запуск комплекса в Раздольном запланирован конец 2018 года.
Сегодня у нас в стране миллиарды тонн мусора, который перерабатывается только на 7-8%, в то время, когда половину отходов можно переработать с большой пользой. Вторсырье ценно и востребовано по основной причине – экономия. Перерабатывая отходы, мы сохраняем сырье и экономим ресурсы. Например, переработка 1 тонны бумаги сохраняет 17 деревьев, около 26 тысяч литров воды, 3 квадратных метра места на полигоне, 318 литров топлива и 2000 кВт/ч электроэнергии, а переработка 1 тонны бутылок из пластика сохраняет столько энергии, сколько хватило бы для годового освещения дома.
Переработка вторсырья создает новые рабочие места и способствует развитию бизнеса, местной экономики. Мы провели сравнительный мониторинг, который показал, что сжигание 10 тыс. тонн мусора создает одно рабочее место; захоронение 10 тыс. тонн мусора создает 6 рабочих мест; переработка 10 тыс. тонн мусора создает 36 рабочих мест.